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我国碳交易市场发展展望

发布者: tangyujun 时间: 2021/5/18 11:41:39
全国性碳交易市场的基础设施
碳排放交易系统:
我国确定在上海建立全国碳排放交易系统。上海是全国最早建立碳排放权交易机构和体系的地区,2008年设立全国首家环境权益类交易机构,2011年率先启动试点交易体系建设,并于2013年11月正式启动交易市场运行。至今,上海碳市场已纳入钢铁、电力、化工、航空、水运、建筑等27个行业约300家企业和约400家投资机构,是全国唯一连续七年实现企业履约清缴率100%的试点地区。
碳排放权注册登记中心:
在湖北建立全国碳排放权注册登记中心。湖北省在全国碳排放权注册登记系统和交易系统评审得分均为第一名,据国家发展改革委要求,两个评审得分均为第一的省市只能选择承建其中一个系统。根据全国碳排放权交易市场建设初步方案,注册登记系统在全国碳交易体系中处于更加核心的地位,同时对接结算系统和交易系统,是资金、配额、数据的汇聚点,也是碳交易市场管理枢纽,有利于吸引各方资金开展碳金融业务,对湖北建设全国碳交易中心和碳金融中心将起到更有力的支撑。
哪些行业将受益于碳交易
碳交易与碳登记结算:
我国碳排放交易市场规模较大,利好交易所与登记结算中心。当前我国是全球第一大碳排放国,2019年碳排放总量为98.25亿吨,占全球碳排放的28.7%。根据我国2017年统计数据,电力部门占全国碳排放的44.4%,约41.4万吨。未来随着更多行业纳入强制减排范围,我国碳排放配额总量将进一步增加,市场交易量也将进一步增长。若考虑后续期货、远期等衍生品的推出,市场规模将进一步扩大。
碳排放监测
碳交易系统的建立离不开碳监测。碳交易面临的四大系统:碳排放数据报送系统、碳注册登记系统、交易系统和结算系统。碳监测报送系统目前有政府主导,但是离不开碳监测技术与设备的参与。
当前国际上碳监测通过两种方式,我国当前采用手工核算法,在线监测法的引进有待进一步政策。一是物料衡算法,按照烧煤的量进行手工核算,另一种是在线监测法(也叫CEMS方法),是通过碳监测设备对企业的碳排放浓度与流量进行监测,从而得出企业的碳排放量。欧洲对两种方法均有使用,美国主要采用在线监测法。目前我国碳排放核算方法为手工核算法,但是后续CEMS方法也有可能被引进。
CCERs
CCER同样可用于企业碳排放抵减。国家核证自愿减排量(CCER)是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证,并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。超额排放企业可通过在碳交易市场上购买CCERs抵消碳排放超额部分。
理论上,CCER可能产生于林业、可再生能源、垃圾、燃料转型、工业气体、逸散排放、能源效率、农业、制造业、碳捕集与储存(CCS)、交通运输领域。